Как оформить посылку

Вебинар провел Александр Ульяненко, заместитель начальника отдела таможенных процедур и таможенного контроля Службы организации таможенного контроля Уральского таможенного управления. Вначале он обозначил основные правовые акты, регулирующие перемещение через таможенную границу ЕАЭС товаров в международных почтовых отправлениях: это глава 40 Таможенного кодекса ЕАЭС, глава 39 Федерального закона от 3.08.2018 № 289-ФЗ и приказ ГТК РФ от 3.12.2003 № 1381 «Об утверждении правил таможенного оформления и таможенного контроля товаров, пересылаемых через таможенную границу РФ в международных почтовых отправлениях» (порядок действует в части, не противоречащей текущему законодательству). 

Затем спикер перешел к теме вебинара, отметив, что обычно таможенное оформление товаров, пересылаемых в МПО, осуществляется таможенными органами в местах международного почтового обмена (ММПО), но в ряде случаев они могут быть направлены для декларирования и выпуска в таможенный орган, расположенный по месту нахождения получателя. Основаниями для этого могут являться пересылка МПО в адрес юрлица; наличие в МПО товаров, не относящихся к товарам для личного пользования,; отсутствие в документах, предусмотренных актами Всемирного почтового союза и сопровождающих МПО, сведений о стоимости товаров или выявления признаков ее занижения либо недостаточность иных сведений в таких документах для принятия решения о выпуске товаров или расхождения указанных в них сведений с товарами в данном МПО. В таких случаях таможенный орган ММПО принимает решение об отказе в выпуске и составляет уведомление о необходимости совершения таможенных операций, связанных с декларированием и выпуском товаров в данной посылке, в таможенном органе по месту нахождения получателя. Уведомление должностное лицо таможенного органа ММПО вкладывает в страховой мешок, который направляется оператором почтовой связи в отделение почты, расположенное по месту нахождения получателя. При поступлении посылки в отделение почтовой связи получатель извещается об этом, и после предъявления им в почтовом отделении извещения из страхового мешка достаются экземпляр уведомления и сопроводительные документы, которые получатель подает в таможенный орган, указанный в уведомлении.

Докладчик подчеркнул, что декларирование товаров для личного пользования, пересылаемых в МПО, производится получателем исключительно с использованием пассажирской таможенной декларации (ПТД), форма и порядок которой определены решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 23.07.2019 № 124. ПТД может заполняться на бумажном носителе или в электронном виде (в этом случае она подписывается усиленной электронной подписью). Порядок подачи ПТД утвержден приказом Минфина от 14.09.2020 № 194н. При этом таможенному органу должны быть представлены документы, подтверждающие заявленные в ПТД сведения (их перечень указан в статье 261 ТК ЕАЭС). Среди них документы, удостоверяющие личность, сопровождающие МПО, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений (при наличии в посылке таких товаров), стоимость (счет на оплату, инвойс, счет-фактура и т.д.), оплату товаров, а также документы, содержащие сведения о товарах (распечатка фотографий товаров с сайта, распечатка страниц интернет-магазина с описанием товара и его цены, распечатка оформленного заказа, технический паспорт изделия и т.д.). Кроме того, получатель может приложить имеющиеся документы, подтверждающие предназначение товаров для личных, семейных, домашних и иных нужд (документы о составе семьи, о необходимости применения лечебного курса перемещаемых препаратов, витаминов и т.д.). Перечень открытый, так что таможенный орган может потребовать и «иные документы, которые могут быть использованы таможенным органом для принятия решения о выпуске товаров».

Но данный порядок относится только товарам для личного пользования. Отнесение товаров к этой категории таможенный орган осуществляет исходя из заявления физлица в устной или письменной форме с использованием ПТД, характера и количества товаров, частоты пересечения данным физлицом границы и/или перемещения в его адрес товаров. Без уплаты таможенных платежей в МПО ввозятся товары, стоимость которых не превышает сумму, эквивалентную 1000 евро, и вес брутто не превышает 31 кг, с 1 апреля 2024 года – стоимость которых не превышает сумму, эквивалентную 200 евро, и вес брутто не превышает 31 кг (приложение 1 решения Совета ЕЭК от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования»). При этом учитывается стоимость и вес отдельного МПО. Если эти параметры в конкретной посылке больше, уплачивается платеж по ставке 15% от стоимости (при превышении стоимостной нормы), не менее 2 евро за 1 кг веса (при превышении весовой нормы). Когда посылка попадает под уплату таможенного платежа, подлежит уплате еще таможенный сбор в размере 500 рублей.

Далее Александр Ульяненко осветил порядок оформления и выпуска товаров, не относящихся к товарам для личного пользования. Категории таких товаров определяются по перечню в приложении 6 решения Совета ЕЭК № 107. Такие товары, в том числе пересылаемые в МПО, подлежат помещению под таможенные процедуры, в данном случае – под процедуру выпуска для внутреннего потребления (пункт 1 статьи 135 ТК ЕАЭС). Условиями помещения товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления являются уплата ввозных таможенных пошлин, налогов, при необходимости уплата специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, соблюдение запретов и ограничений и мер защиты внутреннего рынка. Декларирование таких товаров осуществляется с подачей декларации на товары. Согласно статье 105 ТК ЕАЭС разрешается использовать в качестве ДТ перевозочные (транспортные), коммерческие документы, содержащие сведения, необходимые для выпуска товаров. Это возможно при одновременном соблюдении следующих условий: общая таможенная стоимость товаров не превышает суммы, эквивалентной 200 евро, а в случаях, предусмотренных законодательством государств ЕАЭС, – эквивалентной 1000 евро; товары перемещаются одним и тем же лицом в счет исполнения обязательств по одному внешнеторговому договору (контракту), заключенному при совершении внешнеэкономической сделки или по односторонней внешнеэкономической сделке, или без совершения какой-либо сделки; перевозка товаров осуществляется на одном транспортном средстве; товары одновременно предъявлены одному таможенному органу Какие сведения следует указать в заявлении, установлено пунктом 8 Инструкции о порядке использования транспортных (перевозочных), коммерческих и/или иных документов в качестве ДТ, утвержденной решением КТС от 20.05.2010 № 263. Заявление подписывается составившим его лицом и заверяется печатью. Подача заявления должна сопровождаться предоставлением документа, подтверждающего полномочия лица, подающего заявление; транспортных (перевозочных) документов; коммерческих документов (счет на оплату и/или поставку товаров, счет-фактура, счет-проформа, инвойс и т.п.); разрешений, сертификатов и иных документов, подтверждающих соблюдение запретов и ограничений, если их предоставление является условием помещения товаров под таможенную процедуру; иных документов, которые используются (либо могут быть использованы) таможенным органом для принятия решения о выпуске товаров. Одновременное представление таможенному органу электронного вида перечисленных документов не требуется, если в отношении товаров не подлежат уплате таможенные платежи. Таможенные платежи не уплачиваются, если товары ввозятся в адрес одного получателя от одного отправителя по одному транспортному (перевозочному) документу и общая таможенная стоимость их не превышает суммы, эквивалентной 200 евро, по курсу валют, действующему на день регистрации таможенным органом ДТ. При этом в таможенную стоимость не включаются расходы на перевозку (транспортировку) ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС товаров до места прибытия; расходы на погрузку/разгрузку таких товаров и расходы на страхование в связи с перевозкой/транспортировкой, погрузкой/разгрузкой товаров. Выдача МПО получателю в отделении почтовой связи производится на основании решения таможенного органа о выпуске товаров. При невозможности вручения МПО адресату или его законному представителю, в том числе при отсутствии разрешения таможенного органа, посылка хранится в отделении почтовой связи в течение месяца, по заявлению отправителя или адресата (его законного представителя) срок хранения МПО может быть продлен. Не полученные адресатом или их законными представителями МПО возвращаются отправителю за их счет по обратному адресу.

ОСФТС