Министр по техническому регулированию Евразийской экономической комиссии Виктор Назаренко выступил на пленарной сессии Международного технологического форума «Российская неделя стандартизации», который прошел 13 октября в Санкт-Петербурге.
Он отметил, что применение современных стандартов помогает странам ЕАЭС создавать востребованные конкурентоспособные продукты и технологии, снижать воздействие промышленного производства и социальной сферы на окружающую среду, развивать новые направления деятельности и внедрять инновации в различных сферах.
В рамках ЕАЭС продолжается реализация интеграционного проекта создания единой системы технического регулирования. Стратегическое решение о передаче на наднациональный уровень полномочий по установлению обязательных требований и процедур оценки соответствия реализовано более чем на 88% обращаемой продукции. «Есть достижения, что подтверждается конкретными фактами и цифрами. Но есть проблемные зоны, требующие совершенствования и даже пересмотра некоторых подходов. Дискуссия об областях углубления интеграции продолжается», – сказал министр ЕЭК.
В числе ключевых для решения вопросов Виктор Назаренко выделил необходимость скорейшего принятия решения по переходу к проведению согласованной политики в области стандартизации на уровне Союза.
ЕЭК совместно со странами Союза ведет планомерную работу по формированию перечней стандартов и программ разработки ГОСТ к техническим регламентам ЕАЭС. В настоящее время к 45 техрегламентам эти документы утверждены. Перечни содержат более 15 тысяч позиций, в том числе более 10 тысяч ГОСТ, и они требуют периодической актуализации. Программами разработки ГОСТ запланирована разработка (либо актуализация) лишь более 3 тысяч документов. «С целью обеспечения технических регламентов Союза полноценной современной доказательной базой необходимо формирование эффективного механизма планирования их разработки, принятия и внедрения. Все острее встает вопрос определения базовых организаций по конкретным видам продукции. Система техрегулирования требует профессионального сопровождения», – подчеркнул Виктор Назаренко.
ЕЭК ведет подготовку порядка проведения обязательной периодической оценки научно-технического уровня вступивших в силу технических регламентов и перечней стандартов к ним, который планируется утвердить до конца года.
Особое внимание министр ЕЭК обратил на тесную взаимосвязь между стандартизацией и метрологией, где стандарты выступают одним из инструментов формирования нормативной базы сферы обеспечения единства измерений, и методики выполнения измерений, которая является базой для разработки межгосударственных стандартов. Сегодня в рамках Союза наблюдается нехватка стандартизованных методов исследований для отдельных показателей технических регламентов. «Комиссией проведены научно-исследовательские работы, по результатам которых были разработаны восемь методик по отдельным критическим показателям безопасности продукции – упаковки, товаров для детей, игрушек, средств индивидуальной защиты, – отметил Виктор Назаренко. – Однако такой механизм не позволяет на системной основе решить проблему нехватки методик для обеспечения выполнения требований технических регламентов». По мнению министра ЕЭК, реализуемый в настоящее время проект «Цифровое техническое регулирование ЕАЭС» станет предпосылкой для новых возможностей. В его рамках планируется не только создать цифровую экосистему безопасности и качества продукции, но и выработать единые подходы к цифровой трансформации взаимосвязанных сфер, включая область стандартизации.
Министр также проинформировал о проекте создания Евразийской системы обеспечения качества, концепция которой в настоящее время разрабатывается на площадке ЕЭК. Концепция должна быть принята президентами государств – членов Союза в конце 2023 года. «Целью Евразийской системы обеспечения качества является выработка согласованных подходов к обеспечению и повышению качества продукции на базе скоординированного развития в государствах-членах современных инфраструктур качества с использованием наднациональных механизмов ЕАЭС, – подчеркнул министр. – И это требует поиска правильных направлений и механизмов для реализации поставленной цели».
ЕЭК