В начале сентября сотрудники Инспекции транспортного контроля Республики Казахстан начали задерживать российские транспортные средства, которые выполняют транспортировку в Казахстан грузов, ранее доставленных перевозчиками Евросоюза из третьих государств на территорию Беларуси или России (после перецепки/перегрузки товаров на приграничных белорусских или российских терминалах).
При этом на борту российских транспортных средств имеются казахстанские разрешения на перевозку грузов в/из третьих стран, предусмотренные Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан о международном автомобильном сообщении. Причиной задержания сотрудники Инспекции транспортного контроля называют отсутствие у российского перевозчика разрешения на перевозку грузов в/из третьих стран, выданное предшествующему перевозчику – резиденту одного из государств – членов Евросоюза. Сотрудники ситуационного центра Комитета транспорта Министерства индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан в рабочем порядке подтвердили, что при осуществлении подобной перевозки контролирующие органы будут требовать наличия у российского перевозчика казахстанского разрешения, переданного перевозчику из страны Евросоюза. При отсутствии такого разрешения российские перевозчики будут привлекаться к административной ответственности за нарушение требований пункта 44 Правил применения разрешительной системы автомобильных перевозок в Республике Казахстан в международном сообщении, утвержденных приказом и. о. министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 27 марта 2015 года № 353. Ранее российских перевозчиков, доставлявших в Казахстан европейские грузы из белорусских таможенно-логистических терминалов, привлекали к ответственности за нарушения пунктов 48 и 51 Правил разрешительной системы. Указанными пунктами запрещена перецепка и перегрузка на транспортное средство, зарегистрированное в государстве, отличном от государства первого перевозчика. После неоднократного обсуждения возникшей проблемы с казахстанской стороной приказом Министерства индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан от 01.07.2022 № 378 в Правила применения разрешительной системы были внесены изменения, предусматривающие временную, до 1 января 2023 г., приостановку действия указанного выше запрета на перецепку и перегрузку. В настоящее время исходя из информации российских перевозчиков казахстанская сторона фактически восстановила запрет на перевозки с перецепкой или перегрузкой на транспортное средство, зарегистрированное в государстве, отличном от государства первоначального перевозчика. При этом, по мнению АСМАП, нарушаются как положения Конвенции КДПГ, так и статьи 11 Соглашения о международном автомобильном сообщении. По просьбе АСМАП Минтранс России обратился в транспортное ведомство Казахстана относительно исключения необоснованных требований по отношению к российским перевозчикам и освобождения задержанных транспортных средств. На период урегулирования ситуации просим воздержаться от выполнения указанных выше перевозок в Казахстан.
АСМАП