Президент России принял участие в пленарном заседании юбилейного XXV Петербургского международного экономического форума.
В своем докладе он отметил, что санкционные ограничения поставили перед страной много непростых задач: часть предприятий продолжает испытывать проблемы с комплектующими, ряд технологических решений стали недоступны для компаний, нарушена логистика. С другой стороны, всё это открывает новые возможности, является стимулом к построению экономики, обладающей полным, а не частичным технологическим, производственным, кадровым, научным потенциалом и суверенитетом. Президент озвучил ключевые принципы, на основе которых будет развиваться российская экономика. Первый из них – открытость. По словам Владимира Путина, Россия никогда не пойдёт по пути самоизоляции и автаркии, наоборот будет расширять взаимодействие со всеми государствами, которые в этом заинтересованы, наращивая с ними экономическое сотрудничество, продвигая совместные проекты. «Прочной, предсказуемой основой для углубления международной кооперации видим развитие удобной и независимой платёжной инфраструктуры в национальных валютах. А чтобы помочь компаниям наших стран наладить логистические, кооперационные связи, формируем развитие транспортных коридоров, увеличиваем пропускную способность железных дорог, перевалочные мощности портов в Арктике, на восточном, южном и других направлениях, в том числе в Азово-Черноморском и Каспийском бассейнах. Они станут важнейшим участком коридора Север – Юг, который обеспечит устойчивые каналы коммуникаций с Ближним Востоком и Южной Азией. Рассчитываем, что уже в скором времени грузопоток по этому маршруту начнёт уверенно расти», – сказал Президент РФ. Второй принцип долгосрочного развития страны – опора на предпринимательские свободы. «Пандемия и текущие события подтвердили, насколько важны гибкость и свобода в экономике. Именно частный бизнес – в жёстких условиях, на фоне попыток любыми способами сдержать наше развитие – доказал, что способен конкурировать на глобальных рынках. Адаптация к быстро меняющимся внешним условиям тоже происходит за счёт частного бизнеса. Необходимо обеспечивать динамичное развитие экономики, конечно, с опорой на частный бизнес, – подчеркнул Владимир Путин. – Мы продолжим снижать административную нагрузку. Так, с 2016 по 2018 год у нас действовал мораторий на плановые проверки малого бизнеса. В дальнейшем он был продлён, в общей сложности до конца 2022 года. В 2020 году этот мораторий охватил и средние компании. Кроме того, почти в четыре раза снизилось количество внеплановых проверок. Но мы пошли ещё дальше и в марте текущего года отказались от плановых проверок всех предпринимателей независимо от величины бизнеса, с одним условием – если их деятельность не связана с высоким риском причинения вреда гражданам и окружающей среде. Почему сейчас говорю об этом так подробно? Дело в том, что после введения мораториев на проверки количество нарушений со стороны предпринимателей не выросло, а снизилось количество нарушений. Это говорит о зрелости и ответственности российского бизнеса. Его нужно мотивировать, а не принуждать к соблюдению норм и требований. А значит, есть все основания сделать ещё один, кардинальный шаг вперёд: навсегда, на постоянной основе отказаться от проведения большинства проверок всего российского бизнеса, деятельность которого не связана с высокими рисками причинения вреда. Всем уже давно понятно: нет необходимости ходить и проверять всех подряд. Должен работать риск-ориентированный подход. Прошу правительство определить конкретные параметры такой реформы в ближайшие месяцы». При этом для минимизации давления на предпринимателей глава государства потребовал исключить из уголовного законодательства размытые нормы по экономическим составам. Ряд мер уже принят: в марте подписан закон, по которому уголовные дела в отношении предпринимателей по налоговым составам могут возбуждаться только по представлению налоговой службы, в ближайшее время должен быть принят законопроект о сокращении сроков давности по налоговым преступлениям, а также об отказе в возбуждении уголовных дел после полного погашения налоговой недоимки. Теперь следует сделать следующие шаги, в частности, необходима декриминализация экономических составов, которые касаются работы без лицензии или аккредитации. Сейчас это крайне важно из-за нелегитимного поведения западных партнёров, которые отказывают в предоставлении таких лицензий. «В подобных случаях государственные органы не должны, что называется, собственными руками подводить российский бизнес под статью, при том что реальной вины наших предпринимателей нет. Также следует подумать о повышении порога привлечения к ответственности при неуплате таможенных и других обязательных платежей. Кроме того, у нас давно не менялись параметры определения крупного и особо крупного ущерба, несмотря на накопленную инфляцию. Такое несоответствие нормы закона жизненным реалиям, безусловно, нуждается в корректировке. С 2016 года по сегодняшний накоплена инфляция около 50%, а эти параметры не менялись – надо поменять, конечно, – отметил Владимир Путин. – Наконец, необходимо пересмотреть основания для заключения предпринимателей под стражу и для продления сроков предварительного следствия. Не секрет, что очень часто эти нормы применяются там, где нет объективной необходимости. В результате ещё на этапе следствия предприятия вынуждены приостанавливать свою деятельность или вовсе закрываться. В этом случае помимо прямых убытков и утраты рыночных позиций, рабочих мест под ударом оказывается репутация компаний и их руководителей. Обращаю внимание правоохранительных структур: необходимо покончить с такой практикой. И прошу правительство совместно с Верховным Судом подготовить соответствующие поправки в закон. Прошу провести эту работу до 1 октября текущего года. Дополнительно по линии Совета Безопасности дано специальное поручение по анализу ситуаций, когда уголовные дела возбуждаются, но не доводятся до суда. Количество таких случаев за последние годы существенно выросло. Что за этим стоит, всем понятно: нередко дело заводится без достаточных оснований либо используется для давления на компании или конкретных физических лиц. Осенью отдельно обсудим эту тему и примем дополнительные решения в части законодательства и организации работы правоохранительных органов».
Источник: http://kremlin.ru