Пресс-служба ФТС сообщила о прошедшем заседании коллегии Федеральной таможенной службы, ключевой темой которого было обсуждение института уполномоченного экономического оператора.
Институт УЭО в России функционирует с 2012 года, и со вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза претерпел существенные изменения. На сегодняшний день статус УЭО имеют 177 компаний, что составляет менее 0,3% всех участников ВЭД. При этом в соответствии с ТК ЕАЭС статус оператора присвоен 21 компании (для сравнения: в ЕС свыше 17,1 тыс. УЭО). По мнению руководителя ФТС, сдерживающим фактором в получении статуса УЭО является тот факт, что к низкому уровню риска могут быть отнесены и другие организации, не обладающие статусом оператора. «У компаний, которые не претендуют на большое количество упрощений, отсутствует стимул для получения статуса УЭО. Способствовать повышению заинтересованности организаций должен переход от категорирования организаций к категорированию товарных партий, а также взаимное признание УЭО с зарубежными партнерами», – отметил Владимир Булавин. Так, в Китае в программе взаимного признания УЭО участвуют свыше 3,1 тыс. компаний, из которых 956 ведут торговую деятельность с Россией. В настоящее время таможенные службы России и Китая прорабатывают возможность взаимного признания УЭО. Аналогичные переговоры планируется провести с Южной Кореей и Турцией. Другим важным фактором в развитии института УЭО является повышение качества таможенного администрирования его деятельности. Особое внимание уделяется проверке «благонадежности» организаций. Начальник Главного управления таможенного оформления и таможенного контроля ФТС России Дмитрий Жуков сказал: «Количество правонарушений со стороны УЭО сохраняется на достаточно высоком уровне. При этом большая их часть не носит уголовного характера. В целях минимизации таких случаев мы проводим разъяснительную работу, повышаем удобство взаимодействия с ФТС России». Для этого в настоящее время модернизируется «Личный кабинет участника ВЭД». Также на заседании обсуждался вопрос применения системы управления рисками при администрировании института УЭО. Первый заместитель начальника Управления контроля таможенных рисков ФТС России Валерий Бышовец считает, что необходимо автоматизировать СУР при контроле товаров УЭО с использованием специального упрощения – выпуска товаров до подачи декларации: «Для этого планируем в том числе расширить состав автоматических индикаторов риска: добавить возможность выбора объектов контроля по номеру контейнера, номеру заявления и других». Особое внимание было уделено вопросам расширения практики получения компаниями статуса УЭО. Анализ деятельности организаций-соискателей проводится как при включении в реестр, так и в рамках таможенного контроля после выпуска товаров. Важной составляющей этой работы является наличие у оператора системы учета товаров, к которой имеют доступ таможенные органы. «Доступ к системе учета оператора позволяет нам своевременно и оперативно реагировать на изменения в деятельности УЭО для предотвращения и устранения возможного ущерба государству, – пояснил начальник Главного управления таможенного контроля после выпуска товаров ФТС России Валерий Селезнев. – В течение 2019 года планируем организовать тестирование информационных систем таможенных органов и участников ВЭД, которые потенциально могут получить статус УЭО». Вопросы развития института УЭО активно обсуждаются и на заседаниях Общественного совета при ФТС России. Председатель Общественного совета Леонид Лозбенко подчеркнул: «Общественный совет держит этот вопрос на контроле. Считаем, что первым шагом в намерении получить статус УЭО является присоединение к Хартии добросовестных участников ВЭД, число подписантов которой сегодня составило 1258 компаний».
Источник ФТС России