Территория доверия должна расширяться

В преддверии Дня таможенника Республики Беларусь в Минске состоялись III форум на тему «Практические аспекты реализации презумпции добросовестности в таможенном праве государств – членов ЕАЭС» и XII Международная научно-практическая конференция «30 лет таможенной службе Независимой Беларуси: с опытом прошлого к синергии будущего»
В преддверии Дня таможенника Республики Беларусь в Минске состоялись III форум на тему «Практические аспекты реализации презумпции добросовестности в таможенном праве государств – членов ЕАЭС» и XII Международная научно-практическая конференция «30 лет таможенной службе Независимой Беларуси: с опытом прошлого к синергии будущего»

III форум, посвященный практическим аспектам реализации презумпции добросовестности в таможенном праве государств – членов ЕАЭС, прошел в очно-заочном режиме. С приветственным словом к участникам обратились первый заместитель Председателя ГТК Республики Беларусь Александр Валиев и заместитель Председателя Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан, председатель Консультативного Совета при Комитете государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан Кайрат Жумагулов. Затем слово было предоставлено Председателю Общественного совета при Федеральной таможенной службе Леониду Лозбенко, который рассказал, как обстоит дело по обозначенной теме в Российской Федерации. «Когда мы с руководителем ФТС России Владимиром Булавиным определяли мероприятия по этому аспекту деятельности, он прямо сказал, что таможня готова взять на себя определенные обязательства, касающиеся бизнеса, и не на словах, а на цифрах показать, что и как готова сделать в плане реорганизации службы, решения вопросов таможенного администрирования, – отметил Леонид Лозбенко. – И надо отдать должное: таможня свое слово сдержала, то есть конкретно определила показатели в части автоматической регистрации, автоматического выпуска деклараций и многих других конкретных аспектов таможенной деятельности. Но последовал встречный вопрос: чем ответит бизнес с точки зрения добросовестности? И были проведены совещания, в том числе на Большой четверке, которая по сути фокусирует весь российский бизнес. Во всех четырех объединениях есть таможенные комитеты, руководителями которых являются члены Общественного совета при ФТС России: тем самым создана определенная иерархия, когда мы видим продвижение любых вопросов от самого низа до самого верха. В итоге было принято решение о создании Хартии добросовестных участников ВЭД – это стало нашим шагом навстречу таможне. На сегодня Хартию подписали 4761 участника ВЭД и 319 крупнейших ассоциаций подписали Декларацию о поддержке Хартии». Леонид Лозбенко  подчеркнул, что сейчас эта работа продолжается, каждый день мониторится ситуация. «С удовлетворением отмечаем, что доверие между бизнесом и таможней нарастает. Когда о нашей Хартии узнал Генеральный секретарь Всемирной таможенной организации, он отметил, что Россия – пионеры в этом деле, к нам поступают вопросы, поделитесь своим опытом. И мы опубликовали большую статью в журнале WCO news, где рассказали, как мы работаем. Причем впервые, с разрешения руководства ФТС России разумеется, были размещены обязательства таможни, о которых я сказал вначале. Это вызвало страшный интерес, к нам поступил шквал звонков из разных стран, в которых звучало: как вы не боитесь обнародовать такие вещи! Да, мы не боимся, мы конкретно работаем». Завершая свое выступление, Леонид Лозбенко  проинформировал участников, что сейчас началась работа в связи с принятием новой программы модернизации службы до 2030 года. Сейчас Общественный совет занят реализацией первого этапа этой программы – на 2021-24 годы. 

В ходе обсуждения своими идеями поделились участники форума Татьяна Быкова, руководитель исполнительной дирекции Совета по развитию предпринимательства; Анастасия Чурсина, член Правления Ассоциации «Гильдия профессиональных участников рынка оказания услуг в области таможенного дела и ВЭД «Гермес»; Денис Мелешкин, заместитель председателя Белорусской торгово-промышленной палаты. В работе форума также приняли участие Сергей Совдагаров, Председатель Ассоциации «Некоммерческое партнерство профессиональных таможенных операторов», Владислав Кореневский, генеральный директор Ассоциации таможенных аудиторов и консультантов и др. С обстоятельным докладом на тему «Эволюция таможенных отношений: от взаимопонимания к взаимодействию» выступил Вадим Мацкевич, Председатель Республиканского союза участников таможенных отношений, модератор мероприятия. Он подчеркнул, что взаимопонимание между таможенными органами и бизнес-сообществом базируется на таких традиционных формах, как разъяснения, консультации, обсуждение и информирование. Евразийская интеграция способствует формированию иного уровня таможенных отношений с целью повышения эффективности таможенного контроля и во исполнение положений статьи 363 Таможенного кодекса ЕАЭС «Взаимоотношения таможенных органов с лицами, осуществляющими внешнеэкономическую деятельность (участниками ВЭД), уполномоченными экономическими операторами, лицами, осуществляющими деятельность в сфере таможенного дела, их ассоциациями и объединениями». Он обратил внимание, что в настоящее время отношения «таможня – бизнес» консультативного характера не достаточны для достижения целей обеспечения безопасности международной цепи поставок, провозглашенных Всемирной таможенной организации в Рамочных стандартах безопасности и упрощения мировой торговли SAFE в (версии 2021 года). На повестке таможенной интеграции в ЕАЭС – организация взаимодействия таможенных органов с заинтересованными лицами, где ключевым аспектом является добросовестность участников таможенных отношений. Институциональная основа для организации взаимодействия таможенных органов с заинтересованными лицами с целью повышения таможенного контроля фактически создана в государствах – членах ЕАЭС. В текущем периоде совершенствования таможенного регулирования в ЕАЭС предстоит сформировать единообразную практику взаимодействия для достижения поставленных целей.

В преддверии Дня таможенника Республики Беларусь Леонид Лозбенко также принял участие в XII Международной научно-практической конференции «30 лет Таможенной службе Независимой Беларуси: с опытом прошлого к синергии будущего», организатором которой стал Государственный таможенный комитет РБ. В конференции приняли участие представители Евразийской экономической комиссии, Суда Евразийского экономического союза, министерств и ведомств Беларуси, научных кругов и субъектов хозяйствования, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность. В приветственном слове Председатель Государственного таможенного комитета Владимир Орловский отметил, что в основе успешного развития таможни – конструктивное взаимодействие с бизнесом, без всестороннего обсуждения правоприменительной практики невозможна успешная реализация проектов, экспериментов, внедрение новых технологий. 

хартия добросовестных участников вэд