23 декабря Федеральная таможенная служба провела заключительный в 2020 году вебинар, посвященный обзору новых платежных сервисов «Личного кабинета участника ВЭД».
Новые функции «Личного кабинета участника ВЭД» по администрированию таможенных платежей осветил начальник отдела контроля движения денежных средств Главного управления федеральных таможенных доходов и тарифного регулирования ФТС России Алексей Гусев. Он представил два недавно запущенных сервиса в «Личном кабинете участника ВЭД», один из которых позволяет уточнить ошибочные сведения в платежных документах, другой – подать заявление о возврате авансовых платежей в электронной форме. Предваряя рассказ о новых сервисах, спикер предупредил, что для работы с ними необходимо подтверждение юридических полномочий лица, которое будет их использовать. По умолчанию это может делать лицо, имеющее право без доверенности выступать от имени организации (гендиректор), либо лицо, уполномоченное по доверенности.
В первую очередь докладчик подробно рассказал о функционале уточнения ошибочных сведений в платежных документах, который проходит апробацию с 1 октября. Он напомнил, что участники ВЭД и кредитные организации нередко допускают в платежных документах ошибки, в основном связанные с кодом бюджетной классификации (указание несуществующего кода либо неуказание кода) или с реквизитами получателя ФТС России. Из-за этого Федеральное казначейство учитывает данные средства как невыясненные поступления и на лицевой счет участника ВЭД они не зачисляются. Раньше участник ВЭД при таких ошибках писал заявление в ФТС России на бумаге, и его рассмотрение с учетом времени на пересылку, уточнение в казначействе занимало 3-5 и более дней (нормативно предусмотрен целый месяц). Новый сервис позволяет уточнить платежи на следующий день. Для этого пользователь, который в «Личном кабинете» видит все свои платежи, не зачисленные на лицевой счет, должен лишь воспользоваться опцией «уточнить данный платеж». Появляется список КБК, из которых ему надо выбрать код, на который денежные средства должны быть зачислены, подтвердить операцию, подписать усиленной квалифицированной электронной подписью и данное обращение поступит в информационную систему Федеральной таможенной службы. Итоговое уточнение осуществляет казначейство по запросу ФТС России на основании обращения участника ВЭД. Если обращение подано до 17 часов, на следующий день ближе к вечеру деньги будут уже зачислены, если позже или в выходной день – через один рабочий день.
Второй не менее полезный сервис – подача заявления о возврате авансовых платежей – был запущен с 1 ноября. Здесь также экономится время по сравнению с подачей заявления на бумаге. Уполномоченное лицо заполняет заявление в «Личном кабинете», при этом большая часть сведений автоматически поступает из профиля пользователя, вручную нужно указать минимум. После этого визуализируется список КБК, на которых есть остатки авансовых платежей, участник ВЭД выбирает КБК и сумму для возврата, затем указывает банковский счет (банковские счета также не набиваются вручную, нужно только выбрать из списка), подписывает усиленной квалифицированной электронной подписью и отправляет в таможенный орган. Заявления юридических лиц автоматически поступают в таможенный орган, который администрирует ЕЛС данной организации, индивидуальным предпринимателям предоставляется возможность выбрать таможенный орган, в который он может подать заявление. Спикер обратил внимание, что до начала использования сервиса необходимо актуализировать информацию в «Личном кабинете», во-первых, из ЕГРЮЛ, во-вторых, по банковским счетам, поскольку она может оказаться устаревшей: если пользователь эти сведения не обновлял, «Личный кабинет» их не покажет.
Завершив доклад, Алексей Гусев ответил на вопросы участников вебинара. Один из них поинтересовался, требуется ли предоставление сканов каких-либо документов при подаче заявления на возврат авансовых платежей. Спикер пояснил, что по закону (в части платежей пока действуют нормы Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации») предусмотрена подача совместно с заявлением на возврат авансовых платежей документов, но, если они представлялись в таможенный орган ранее, при подаче заявления они не нужны. «Мы исходим из того, что процедура запроса документов на момент подачи заявления о возврате уже соблюдена, поэтому предоставление их сканов не требуется», – отметил он. Другой участник спросил, возможен ли возврат денежных средств с ЕЛС без электронной доверенности с привязкой к бумажной версии доверенности? «Доверенность должна быть нотариально заверенная. Как вы бумажную копию доверенности прикрепите? Поэтому если доверенность на бумаге, то и заявление должно быть на бумаге». Отвечая на вопрос: можно ли в ЕЛС перечислить средства в одного КБК на другой, Алексей Гусев повторил, что «Личный кабинет» позволяет уточнить недействующий, или несуществующий КБК, или отсутствие КБК в платежном документе. Если денежные средства зачислены на ЕЛС по определенному КБК, по этому коду их можно либо использовать, либо вернуть, зачесть на другой КБК нельзя. «Но вы можете вернуть эти деньги через сервис, о котором я говорил выше», – посоветовал спикер. Еще один слушатель попросил помочь разобраться с указанием в «Личном кабинете» остатков: там несколько столбцов – «сумма для возврата», «сумма в пути» и цифры везде разные. Докладчик пояснил это на примере. Если участник ВЭД заплатил, например, 1000 руб., у него денежные средства отобразились в «Личном кабинете»: всего остаток 1000 руб., доступно для возврата 1000 руб., доступно для списания 1000 руб. Потом он оформляет таможенную расписку на 100 рублей из этой тысячи и у него остается 1000 руб. всего, но сумма, доступная для возврата, для списания и других операций, уменьшается на 100 рублей, поскольку эта сумма зарезервирована в качестве обеспечения. «Сумма в пути» в случае, если уплата происходит через оператора таможенных платежей, также влияет на цифры в этих столбцах: например, в рамках взыскания задолженности деньги были удержаны, но еще не списаны, они также будут в заблокированных суммах. Все эти случаи перечислены в «Личном кабинете»: под столбцами есть подсказка, что означает каждая колонка. Следующий вопрос касался возможности просмотра остатков для физлица, не являющегося индивидуальным предпринимателем. По словам докладчика, юрлица и ИП могут просмотреть остатки по лицевым счетам, для физлиц, не обладающим статусом ИП, такая возможность планируется, но реализована пока только в мобильной версии. Если зайти в «Личный кабинет» с мобильного устройства и авторизоваться через портал государственных услуг (https://www.gosuslugi.ru), то остатки платежей на лицевом счете лица, ИНН которого указан на портале госуслуг, будут видны, но для этого в профиле госуслуг ИНН должен быть заведен и подтвержден. Также представителя ФТС России попросили рассказать об использовании ЕЛС нерезидентами. Он сообщил, что единые лицевые счета данным лицам открываются по следующим сведениям: для иностранного юрлица, не состоящего на налоговом учете в РФ, указывается двузначный код страны регистрации и код налогоплательщика в стране регистрации; для физлица – также буквенный код страны регистрации, код типа, серия и номер документа, удостоверяющего личность. «Эти же сведения мы рекомендуем использовать при заполнении платежных документов, – посоветовал Алексей Гусев. – Это норма приказа Минфина № 107-н. Пока он не вступил в силу, мы не можем требовать такого заполнения, но рекомендуем это делать, чтобы денежные средства зачислялись максимально автоматически». Очередной вопрос: можно ли вернуть через «Личный кабинет» залог, перечисленный в качестве обеспечения? Ответ: если денежный залог представлялся под конкретные обязательства, например в рамках дополнительной проверки, то в случае если после завершения проверки он не был использован для доплаты платежей, средства автоматически зачисляются на лицевой счет в качестве авансовых платежей. Многих участников вебинара интересовал, какие платежи можно списывать с КБК авансовых платежей. Спикер напомнил, что их исчерпывающий перечень содержится в законе № 311-ФЗ (таможенные сборы, НДС, вывозные пошлины, акцизы, пени). Нельзя списать утилизационный сбор, госпошлину за выдачу ПР, штрафы. Также пока нельзя списать ввозные таможенные пошлины, которые вносятся отдельными платежными документами. Из этого ответа закономерно вытекает следующий вопрос: когда в отношении ввозных пошлин утратят силу нормы закона № 311-ФЗ и начнут действовать положения Федерального закона от 3.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»? Докладчик пояснил: пока не вступит в силу Протокол о внесении изменений в приложения № 5 и 8 к Договору о ЕАЭС от 29 мая 2014 года, то есть когда появится юридическая возможность – технически Федеральная таможенная служба к этому давно готова.
В последней части вебинара слушатели попросили рассказать, как с 1 января изменится система уплаты таможенных платежей. Алексей Гусев подчеркнул, что с 1 января 2021 года уплата таможенных и иных платежей будет осуществляться на счет, открытый Межрегиональному операционному управлению Федерального казначейства на балансовом счете № 40102 «Единый казначейский счет». Полная информация о новых реквизитах счета размещена на сайте ФТС России (https://customs.gov.ru/uchastnikam-ved/uplata-tamozhennyx-i-inyx-platezhej/rekvizity-scheta-dlya-perechisleniy). В связи с этим возник ряд вопросов. Например, что делать, если в следующем году ошибочно будут перечислены платежи по старым реквизитам? Оказалось, что Федеральным казначейством предусмотрен переходный период (предположительно весь первый квартал), в течение которого деньги с указанием старых реквизитов при поступлении будут автоматически засчитываться на новый счет. «Но это не значит, что так нужно делать постоянно, – предупредил спикер. – Так, два года назад было изменение КБК и Федеральным казначейством целый год автоматически исправлялась концовка КБК со 180 на 110, когда участники ВЭД платили со старыми КБК, а потом эта возможность прекратилась, и платежи участников ВЭД, которые не перестроились, стали зачисляться как невыясненные поступления. Так что рекомендуем сразу платить по новым реквизитам, поскольку по истечении переходного периода платеж по старому счету проходить не будет». КБК на авансы и ввозную пошлину изменится с 1 января? Ответ: основные КБК – авансы, ввозная пошлина не меняются. Если в платежном поручении будут старые реквизиты, можно ли будет с января их исправить через «Личный кабинет»? Ответ: каких-либо действий по изменению счета в отношении денег, уже зачисленных на ЕЛС, не потребуется, изменение счета их никак не затрагивает. Остатки автоматически переведут на казначейский счет или надо писать заявление на перевод? Ответ: все деньги, которые находятся на лицевом счете, могут быть использованы в следующем году, никаких заявлений о переводе на казначейский счет писать не надо.
В заключение Алексей Гусев призвал предпринимателей активнее пользоваться «Личным кабинетом участника ВЭД» и порекомендовал при использовании любого сервиса заходить в раздел «Справка», где содержится исчерпывающая информация о его функционале, в том числе в части технической поддержки.