Сотрудники Северо-Кавказского таможенного управления провели вебинар, посвященный подаче статистических форм учета перемещения товаров.
![Сотрудники Северо-Кавказского таможенного управления провели вебинар, посвященный подаче статистических форм учета перемещения товаров.](/images/ved/2022/27-09-2022-1.jpg)
Вебинар провели представители отделения таможенной статистики СКТУ Алибек Гаджиев и Николай Калинин. Прежде всего они еще раз напомнили, что статистические формы учета перемещения товаров представляются участниками ВЭД в таможенные органы на основании постановления Правительства РФ от 19 июня 2020 года № 891 «О порядке ведения статистики взаимной торговли товарами Российской Федерации с государствами-членами Евразийского экономического союза и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 7 декабря 2015 г. № 1329», которое вступило в силу 24 июля 2020 года. Постановление определяет форму и правила заполнения статформ. Так, установлено, что статформа представляется в таможенный орган исключительно в электронном виде и заверяется усиленной квалифицированной электронной подписью. «Подача статформ на бумажном носителе не предусмотрена, – подчеркнул Алибек Гаджиев. – При подаче на бумажном носителе таможенный орган не примет статформу и она будет возвращена. Поэтому участникам ВЭД рекомендуется заранее позаботиться о приобретении электронной подписи. Ее можно получить в любом аккредитованном удостоверяющем центре Минцифры». Статформа представляется в таможенный орган не позднее 10 рабочего дня месяца, следующего за месяцем, в котором произведена отгрузка в страны ЕАЭС либо получение товаров из стран ЕАЭС. Для удобства участников ВЭД созданы графики представления статформ с конкретными датами текущего года, до которых нужно представлять статформы, помесячно. Данные графики размещены на сайте ФТС России, на сайтах РТУ, а также в «личных кабинетах участников ВЭД». Еще один важный нюанс – статформы представляются в таможенный орган непосредственно заявителем. Определение заявителя дано в пункте 5 постановления № 891 – это «российское лицо, которое заключило сделку или от имени (по поручению) которого заключена сделка, в соответствии с которой товары ввозятся в Российскую Федерацию с территорий государств – членов Союза или вывозятся из Российской Федерации на территории государств – членов Союза, либо при отсутствии такой сделки российское лицо, которое имело на момент получения (при ввозе) или отгрузки (при вывозе) товаров право владения, пользования и (или) распоряжения товарами». Таким образом, аналогия с таможенным представителем, который может подать декларацию за участника ВЭД, при подаче статформ неприменима, подчеркнул Алибек Гаджиев.
Правила подачи статформ подробно изложены в приложении № 2 к постановлению № 891. Статформа состоит из 20 граф, которые заполняются заявителем. По словам спикеров, существуют различные программные средства сторонних разработчиков, которые позволяют заполнять статформы (в этом случае результаты заполнения скачиваются в формате XML и подгружаются в «Личный кабинет участника ВЭД»), но на практике чаще всего статформы заполняются непосредственно в «Личном кабинете участника ВЭД» на сайте ФТС России (в разделе «Статистическое декларирование»). Алибек Гаджиев сообщил, что на странице вебинара будут размещены обучающие видео-ролики по заполнению статформ, с которыми он рекомендовал ознакомиться, поскольку там подробно разъясняются технические моменты по заполнению граф, аннулирования статформы и подачи новой взамен аннулированной.
Для решения о том, необходимо или нет подавать статформу, участникам ВЭД следует руководствоваться Методологией ведения статистики взаимной торговли товарами государств – членов Евразийского экономического союза, утвержденной решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25 декабря 2018 года № 210 «Об утверждении Методологии ведения статистики взаимной торговли товарами государств – членов Евразийского экономического союза и Методологии ведения таможенной статистики внешней торговли товарами государств – членов Евразийского экономического союза». В пункте 7 приведен перечень учитываемых статистикой категорий товаров, в пункте 8 – перечень категорий товаров, не подлежащих учету, по которым соответственно не надо подавать статформы.
Затем Николай Калинин проинформировал слушателей об административной ответственности за правонарушения в этой сфере. Непредставление или несвоевременное представление в таможенные органы статистической формы либо представление статистической формы, содержащей недостоверные сведения, влечет за собой ответственность, предусмотренную статьей 19.7.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Правонарушение влечет наложение административного штрафа на должностных лиц – в размере 10-15 тыс. руб., на юридических лиц – 20-50 тыс. руб. При повторном совершении правонарушения сумма штрафа увеличивается для должностных лиц до 20-30 тыс. руб., для юридических лиц – до 50-100 тыс. руб. Спикер обратил внимание на два важных примечания к данной статье. 1. За административные правонарушения, предусмотренные этой статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица. 2. В случае добровольного представления лицом в таможенный орган статформы, содержащей недостоверные сведения, заявления об аннулировании этой статформы с одновременным представлением новой статистической формы, содержащей достоверные сведения, лицо освобождается от административной ответственности. Также докладчик напомнил, что срок давности привлечения к ответственности за правонарушения, предусмотренные статьей 19.7.13, составляет один год (в соответствии со статьей 4.5 КоАП России).
В заключение эксперты ответили на вопросы, наиболее часто возникающие у участников ВЭД. В чем особенность подачи статформы по товарам, подлежащим маркировке? – В графе 12 «Описание товара» указываются коды идентификации товаров, и (или) коды идентификации групповой упаковки, и (или) коды идентификации транспортной упаковки. Как правильно оформить графу 10? – При оформлении графы 10 «Документы» необходимо руководствоваться пунктом 15 правил, утвержденных постановлением № 891. «Во избежание спорных ситуаций с таможенным органом рекомендуется указывать все имеющиеся реквизиты документов, которые относятся к сделке, в том числе любых разрешительных документов», – посоветовал Алибек Гаджиев. В связи с переименованием столицы Казахстана что указывать в отчете – Нурсултан или Астана? – Можно указать «Астана», но в графе 19 «Дополнительные сведения» надо написать, на основании какого нормативного акта указано это наименование. Последний вопрос касался подачи статформ предпринимателями, осуществляющими торговлю с маркет-плейсов. Каковы особенности подачи статформ в рамках интернет-торговли? – В пункте 6 постановления № 891 говорится: «Для товаров, отправляемых посредством торговли в информационно-телекоммуникационной сети интернет в адрес физических лиц, статистическая форма представляется по всем отгрузкам за отчетный месяц отдельно по каждой стране получения». «Таким образом, если у предпринимателя осуществили покупки физические лица, находящиеся в странах ЕАЭС, то заявитель – российское лицо – в период оформления статформ должен оформлять статистическую форму по каждой стране, отдельно суммируя продажи по каждой стране, – пояснил Алибек Гаджиев, – то есть в графе 2 статформы "Покупатель" надо написать "физические лица" (если их несколько) или "физическое лицо" – без перечисления реквизитов конкретных покупателей». Товары, купленные данными покупателями, суммируются по каждой группе ТН ВЭД ЕАЭС. Спикер подчеркнул, что за информацией о совершенных сделках нужно обращаться с запросом непосредственно на сами маркет-плейсы: там должны быть «личные кабинеты», откуда можно выгрузить отчет, в котором указано, сколько покупателей купили товар и в каких странах Союза.
ОСФТС