24 июля 2020 г. вступают в силу новые Правила ведения статистики взаимной торговли товарами Российской Федерации с государствами – членами Евразийского экономического союза, утвержденные постановлением Правительства РФ от 19 июня 2020 г. № 891 «О порядке ведения статистики взаимной торговли товарами Российской Федерации с государствами – членами Евразийского экономического союза и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 7 декабря 2015 г. № 1329».
Основные новеллы следующие. Правилами ведения статистики взаимной торговли товарами РФ с государствами ЕАЭС, утвержденными постановлением правительства РФ от 7.12.2015 № 1329, термин «российское лицо» определялся в соответствии с национальным законодательством – Федеральным законом «О таможенном регулировании в Российской Федерации». В Правилах, утвержденных постановлением Правительства РФ № 891, определение «российского лица» более широкое и отвечает требованиям подпункта 17 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса ЕАЭС (термин «лицо государства-члена» кроме юридических лиц и индивидуальных предпринимателей включает организации, не являющиеся юридическими лицами, например филиал иностранной компании, а также физических лиц). В постановлении № 1329 был приведен перечень товаров, в отношении которых не применялись Правила (пункт 3 Правил), то есть случаи, когда представление статистической формы учета перемещения товаров не требовалось. В постановлении № 891 дана отсылка к Методологии ведения статистики взаимной торговли товарами государств – членов Евразийского экономического союза, утвержденной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25 декабря 2018 г. № 210, то есть на товары, подлежащие учету в статистике взаимной торговли в соответствии с Методологией (раздел IV, пункты 6, 7), статистические формы должны представляться. Отдельный абзац выделен для интернет-торговли товарами, конечным получателем которых является физическое лицо: «Для товаров, отправляемых посредством торговли в информационно-телекоммуникационной сети интернет в адрес физических лиц, статистическая форма представляется по всем отгрузкам за отчетный месяц отдельно по каждой стране получения». Представлять статистическую форму в данном случае по Правилам должно российское лицо, заключившее сделку, или имевшее в момент вывоза право распоряжения (владения) товаром (пункт 5 Правил). В таких статистических формах в графе 19 указывается код «07». Постановлением № 891 срок представления статистической формы увеличен: в общем случае статистическая форма представляется в таможенный орган на позднее 10-го рабочего дня календарного месяца, следующего за календарным месяцем, в котором произведены отгрузка или получение товаров (ранее – не позднее 8-го рабочего дня). Отдельно прописаны случаи временного ввоза товаров: если первоначально планируемый срок временного ввоза превысил один год, статистическая форма представляется не позднее 10-го рабочего дня месяца после месяца, в котором срок временного ввоза превысил один год (например, временный ввоз осуществлен в июне 2019 г., июнь 2020 г. – месяц, в котором срок превысил один год, статистическую форму необходимо представить не позднее 10 июля 2020 г. и указать отчетный период – июнь 2019 г., а в графе 19 код «06»). Если в отношении товаров, временно ввезенных/вывезенных на срок менее одного года, произошел переход права собственности (например, заключен договор купли-продажи и товар уже не будет считаться временно ввезенным/вывезенным), статистическая форма подается заявителем не позднее 10-го рабочего дня календарного месяца, следующего за календарным месяцем, в котором произошел переход права. В качестве отчетного периода указывается месяц перехода права. Постановлением № 891 регламентировано только электронное представление статистической формы, подписанной усиленной квалифицированной электронной подписью, через «личный кабинет». Подача статистической формы на бумажном носителе не допускается. Пунктами 12, 13 Правил постановления № 891 таможенным органам дано право запроса у заявителя через «личный кабинет» дополнительных сведений для целей контроля своевременности представления статистических форм и достоверности содержащихся в них сведений. Эти сведения должны быть представлены в таможенный орган в течение 10-ти рабочих дней со дня получения заявителем такого запроса. Важная новелла касается выявления недостоверных сведений в статистической форме: заявитель, признавший недостоверность сведений, выявленных таможенным органом, не позднее 10 рабочих дней со дня получения уведомления представивший в таможенный орган заявление об аннулировании (с обоснованием и пояснением) и новую исправленную статистическую форму, считается исполнившим обязанность по представлению статистической формы, содержащей достоверные сведения. В данном случае отсутствует факт административного правонарушения, квалифицируемого по статье 19.7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в части достоверности). Определенные изменения внесены в названия отдельных граф статистической формы и порядок заполнения: в графе 20 «Декларация на товары (заявление о выпуске товаров до подачи декларации на товары)» теперь можно указать номер заявления о выпуске товаров до подачи декларации на товары; в графах 1«Продавец», 2 «Покупатель», 3 «Лицо, ответственное за финансовое урегулирование» более четкие требования по указанию адреса (необходимо заполнить сведения о стране, субъекте Российской Федерации (для российского лица), почтовом индексе, населенном пункте, улице, номере дома (корпуса, строения), квартиры/комнаты/офиса); в графе 10 дополнительно указываются документы бухгалтерского учета (при наличии), декларации о сделках с древесиной при вывозе лесоматериалов (при наличии); расширено описание товара в графе 12 «Описание товара»: сведения о производителе товара кроме наименования включают его реквизиты (ИНН, ОГРН, КПП, ОКАТО); для товаров, подлежащих прослеживаемости, указываются количество товара в дополнительной единице измерения, используемой для прослеживаемости товаров; для товаров, подлежащих обязательной маркировке, указываются коды идентификации (коды идентификации групповой или транспортной упаковки); в графе 19 «Дополнительные сведения» перечень кодов операций с товарами увеличился вдвое: добавились коды с 05 по 08 (переработка для внутреннего потребления в Российской Федерации; товары, срок временного ввоза (вывоза) которых был продлен и составил более одного года; товары, вывозимые в рамках интернет-торговли в адрес физических лиц; товары, подлежащие прослеживаемости); в графе «Заявитель» указываются сведения только о лицах, указанных в пункте 5 Правил. Допускаемое ранее постановлением № 1329 указание в данной графе сведений о лице, должным образом уполномоченном представлять статистическую форму от имени заявителя, постановлением № 891 не регламентировано.
Источник: Отдел по связям с общественностью СЗТУ