Первый заместитель руководителя ФТС России Руслан Давыдов 17 января принял участие в работе Гайдаровского форума – 2019.
В ходе сессии «Цифровая прослеживаемость – новые горизонты цифрового государственного управления товарными рынками и рынками услуг» он рассказал о необходимости развития механизмов физического контроля, а также о преимуществах участия бизнеса в этом процессе. Организация системы прослеживаемости товаров стала общемировой тенденцией. При этом таможенным органам важно не просто фиксировать «траекторию» движения конкретного товара, а «видеть» цепочку поставок полностью: начиная с момента производства и заканчивая выпуском в обращение. Это существенно упрощает и ускоряет проведение процедур таможенного контроля, отметил Руслан Давыдов. Он подчеркнул важность внедрения механизмов физического контроля движения товаров, в первую очередь системы маркировки: «Маркировка товаров является неотъемлемой частью физической прослеживаемости. Ее использование способствует обелению рынка и устранению с рынка контрафактной продукции». Другой составляющей системы физического контроля является установка интеллектуальных навигационных трекеров на контейнер с грузом. По словам Руслана Давыдова, современная электронная пломба выступает не просто «маячком», а полноценным бортовым компьютером, в котором содержится информация о грузе, включая снимки досмотровых комплексов. Ее использование минимизирует риск подделки электронных документов недобросовестными участниками рынка, а также формирует легитимную основу для отстаивания интересов в суде. «Эффективность применяемой технологии была отмечена в 2018 году в ходе эксперимента по отслеживанию транзитных перевозок с участием коллег из Казахстана, – сказал Руслан Давыдов. – В ближайшее время – в марте 2019 года – планируется присоединение к проекту Белоруссии: в стране уже создан национальный оператор интеллектуальных трекеров». В своем докладе он также отметил, что прослеживаемость является частью формируемого по поручению Президента России единого механизма администрирования таможенных и налоговых платежей. Его реализация предполагает не только налаживание информационного обмена между службами, но и открытость со стороны бизнес-сообщества: «Для бизнеса присоединение к системе является своего рода инвестицией. Предоставляя в налоговую службы данные бухгалтерского учета, участник ВЭД замыкает единую цепочку документарной прослеживаемости. Таможня и налоговая в полном объеме видят движение товара и денежных средств, что сокращает число возможных проверок в будущем». Развитие информационного обмена, на котором основана цифровая прослеживаемость, также позволит в автоматизированной форме применять риск-ориентированный подход. «В обозримом будущем СУР должна стать самонастраивающейся адаптивной системой, которая будет в автоматическом ключе обрабатывать информацию без участия человека. Это позволит высвободить кадровые ресурсы и сконцентрировать их на контроле рисковых поставок», – пообещал Руслан Давыдов.
Источник: ФТС России