Опубликовано решение Верховного Суда РФ от 15.11.2018 № АКПИ18-937 «О признании частично недействующим Порядка проведения проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств, утвержденных приказом ФТС России от 25.08.2009 № 1560».
Верховный Суд РФ признал недействующими положения пунктов 2, 5, 6, 16 и 17, подпункта 3 пункта 23 Порядка проведения проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств, утвержденного приказом ФТС России от 25 августа 2009 г. № 1560, и приложение № 1 к нему в части, содержащей ссылки на статьи 153, 360, 361, 363, 367, 412 Таможенного кодекса РФ. Верховный Суд РФ, в частности, указал следующее. Согласно Федеральному закону от 3 августа 2018 г. № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерацию», вступившему в силу с 4 сентября 2018 г., таможенное регулирование в Российской Федерации осуществляется в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами Российской Федерации, включая Договор о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза, и актами, составляющими право Союза, а также в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г. и законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 2). Нормы ТК РФ, на которые имеются ссылки в оспариваемых пунктах Порядка, утратили силу в связи с принятием Федерального закона № 311-ФЗ (с 29 декабря 2010 г.), в соответствии с частью 3 статьи 322 которого нормативные правовые акты Президента РФ, Правительства РФ и федеральных органов исполнительной власти, принятые до дня вступления в силу этого федерального закона, действуют в части, не противоречащей законодательству РФ о таможенном деле, впредь до признания их утратившими силу или принятия соответствующих нормативных правовых актов. Указанные нормативные правовые акты должны быть приведены в соответствие с положениями данного федерального закона до 1 января 2011 г. Со дня вступления в силу Федерального закона № 289-ФЗ (с 4 сентября 2018 г.) статья 322 Федерального закона N 311-ФЗ утратила силу. Частью 2 статьи 392 Федерального закона № 289-ФЗ предусмотрено, что нормативные правовые акты Президента РФ, Правительства РФ и федеральных органов исполнительной власти, принятые до дня вступления в силу указанного закона, действуют в части, не противоречащей международным договорам и актам в сфере таможенного регулирования, а также этому федеральному закону, впредь до признания их утратившими силу или принятия соответствующих нормативных правовых актов. Указанные нормативные правовые акты должны быть приведены в соответствие с положениями данного федерального закона до 1 января 2019 г. С 1 июля 2010 г. в Российской Федерации применялся Таможенный кодекс Таможенного союза, который утратил силу с даты вступления в силу Договора о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза от 11 апреля 2017 г. - с 1 января 2018 г. Судом установлено, что до настоящего времени Порядок применяется таможенными органами, содержание оспариваемых его пунктов соответствует ТК ЕАЭС и Федеральному закону № 289-ФЗ, действующим на дату рассмотрения дела в суде. Вместе с тем ссылки в отдельных пунктах Порядка на утратившие силу нормы ТК РФ нельзя признать правомерными, в связи с чем положения пунктов Порядка, содержащие эти ссылки, подлежат признанию недействующими.
Источник: Консультант плюс